L’asilo diplomatico, quest’intruso del diritto internazionale

Riporto quest'interessante articolo sull'asilo diplomatico dal blog della società FB&Associati S.r.l. Un'analisi molto lucida dell'istituto dell'asilo diplomatico.

Di recente, si sente parlare di asilo politico e di interventi da parte dei Ministri degli Esteri per tutelare eventuali rifugiati. Il riferimento, in questo caso, parte dalla famosa vicenda di Assange a quella, recentissima, della cittadina del Kazakistan, Alma Shalabayeva. Tuttavia, spesso, anche attraverso una falsa idea di extraterritorialità, molti ritengono che si possa richiedere asilo politico dentro gli edifici di una missione diplomatica. In questo primo articolo, si intende, quindi, dare una spiegazione di cosa è esattamente l’asilo diplomatico e come questo è (o non è) regolato dal diritto internazionale.

Usa: Cbs, Dipartimento di Stato ha insabbiato scandali diplomazia

(ASCA) - Roma, 10 giu - Il Dipartimento di Stato potrebbe aver coperto e insabbiato diversi casi riguardanti ''comportamenti illegali'' e penalmente rilevanti commessi da esponenti della diplomazia americana e da funzionari degli Stati Uniti all'estero.
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Ai Musei Capitolini in mostra gli occhi dei diplomatici cinesi sul mondo

Roma, 6 giu.(Adnkronos) - La magia di Castel Sant'Angelo, a Roma, colta con gli occhi di uno straniero irretito dal fascino della Citta' Eterna. La maestosita' di Castel dell'Ovo, a Napoli, inondata dai bagliori del Capodanno cinese. E poi l'immancabile gondola veneziana. Ma anche lo sguardo di un monaco induista in primo piano, perso nella lettura di un giornale, con alle spalle lo sfondo imponente di Mombai. I diplomatici cinesi guardano l'Italia e il mondo con i loro scatti artistici. Una galleria d'immagini emozionanti presentata nella mostra fotografica 'Gli occhi dei diplomatici', ospitata a Roma fino al 19 giugno, nel Palazzo Nuovo dei Musei Capitolini.

Evento ICD - Academy for cultural diplomacy | Symposium on CD in Italy

Symposium on Cultural Diplomacy in Italy
"Italian Cultural Diplomacy & North-South Relations within the EU"
(The Symposium is hosted by President Francesco Rutelli)
http://www.culturaldiplomacy.org/academy/index.php?en_2013-iscd-italy

Enrica Lexie: il caso dei marittimi italiani imputati in India

L’articolo di questa settimana [7 febbraio 2013, ndr], a firma di Caterina Pikiz Gattinoni, ben enuclea l’ambizione e la proposta editoriale di questa testata, il cui fine principale è quello di incoraggiare uno studio puntuale e documentato delle relazioni internazionali. Di seguito, un parere prezioso e interessante sul controverso caso dei marittimi italiani imputati in India.

Leggi larticolo: http://theriskyshift.com/2013/02/enrica-lexie-il-caso-dei-marittimi-italiani-imputati-in-india/#ixzz2OobcgBmm

L'”extraterritorialità” della sede diplomatica

La sede diplomatica è parte integrante della c.d. “missione diplomatica” come definita dall’articolo 1 della Convenzione di Vienna del 1961 (Convenzione) sulle relazioni diplomatiche. Questa, insieme al contenuto al suo, ai sensi dell’art. 30 della Convenzione sono inviolabili, pertanto, le autorità di uno stato accreditatario non possono e non hanno facoltà di esercitare il loro potere coercitivo al proprio interno. Alcuni studiosi hanno quindi teorizzato il concetto di “extraterritorialità”.

Oltre Doha. L’Italia è l’avvocato della Turchia nel sistema UE

Il 12 novembre, a Villa Madama, il Ministro degli Affari Esteri G. Terzi ha incontrato il Ministro turco A. Davutoglu. In primis, è stato posto l'accento sulla 'nuova alleanza delle opposizioni' che si è costituita l'11 novembre a Doha, quale 'significativo passo avanti verso una soluzione politica della crisi siriana'.

L'alleanza battezzata nella capitale qatarina rappresenterebbe, con vasto consenso della comunità internazionale, l'ufficiale opposizione al regime siriano di Bashar Al-Assad o, come opportunamente definita dalle sei monarchie arabe del Consiglio di cooperazione del Golfo, corrisponderebbe alla «rappresentante legittima del popolo siriano fratello».

In occasione del vertice italo-turco, è stata resa nota la messa a disposizione italiana di 20 milioni di euro, per far fronte alle emergenze umanitarie in atto nella regione mediorientale. A proposito, è stato precisato che: 'la posizione del governo italiano è inalterata: '(...) Non riteniamo di intervenire in alcun modo sul piano militare a titolo nazionale e non vediamo le condizioni per un intervento internazionale a titolo collettivo, perché non c'è il consenso del consiglio di Sicurezza Onu'.

Infine, è stato affrontato il tema UE e, in particolare, quello della liberalizzazione dei visti dei cittadini turchi all'interno dello spazio europeo. L'Italia è stata definita, dallo stesso Ministro turco, 'avvocato della Turchia' nell'Unione, per il rilevante sostegno dimostrato negli ultimi mesi. Non sarà un caso, allora, che l'interscambio commerciale tra i due Paesi, Italia e Turchia, sia aumentato del 28%, nel 2011 e che si aggiri, attualmente, intorno ai 20 miliardi di dollari.

I due ministri si sono successivamente trasferiti all’hotel St.Regis, al fine co-presiedere il foro di dialogo italo-turco, organizzato dal centro di studi strategici del ministero degli Esteri turco e da Unicredit. Il foro si concluderà in data odierna, dopo aver affrontato tutte le maggiori questioni relative a 'L'impatto della crisi dell'Eurozona sulla Turchia, l'Italia ed il Mediterraneo', tema centrale dell'incontro.

13 novembre 2012

CPG.

Main sources: MAE; Ansa; Il Sole 24 Ore, Aljazeera; Unindustria.

Festival della Diplomazia III edizione 2012

Spoleto, 12-14 ottobre 2012 e Roma, 15-19 ottobre 2012

Festival della Diplomazia III edizione 2012

"Strumenti tradizionali e diplomazia dei cittadini"

Assange e l'asilo diplomatico

Di recente, il Ministro degli Esteri britannico, William Hague, ha commesso una gaffe dalle gravi ripercussioni diplomatiche. Egli ha minacciato di fare un blitz nell'ambasciata dell'Ecuador per catturare Julian Assange, reo di aver violato la libertà vigilata impostagli dal Regno Unito.

Il congelamento dei conti bancari dell’ambasciata brasiliana

Il Tribunale di Arezzo ha congelato i conti bancari dell’ambasciata brasiliana lo scorso 13 ottobre. Tale congelamento è avvenuto con l’ausilio di un decreto esecutivo che non è stato impugnato nei 60 giorni successivi.

Il Ministro degli Esteri Terzi di Sant’Agata promuove il “made in Italy”

Il viaggio del Ministro Terzi di Sant’Agata in Vietnam e Singapore non sembra avere molto di politico, ma appare piuttosto avere uno scopo esclusivamente commerciale: quello di promuovere il “made in Italy”.

La Gran Bretagna ritira il personale diplomatico in Siria per motivi di sicurezza ma non interrompe le relazioni

In Siria c'è rivolta, una guerra civile che rende la vita pericolosa per l'intera popolazione in quel territorio. Leggo da varie fonti che è stato deciso dal Ministro degli Esteri britannico, Hague, di far rientrare il personale diplomatico senza, tuttavia, interrompere le relazioni con il Governo.
Perché il ritiro del personale e perché non è seguito dall'interruzione dei rapporti diplomatici?

Corte europea diritti dell'uomo, 23 marzo 2010 - Cudak c. Lituania

CONSIGLIO D’EUROPA

CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO

GRANDE CAMERA

CASO CUDAK c. LITUANIA

Le immunità diplomatiche e consolari nel diritto penale. Ambito natura giuridica e presupposti delle guarentigie

Si segnala un a nota a sentenza della Cassazione penale, 19/03/2003, n. 16659, sez. V, sulla differenza tra "agente diplomatico" e "agente consolare".

LA CARRIERA DIPLOMATICA NELLA RECENTE EVOLUZIONE NORMATIVA

Si segnala un interessante articolo sulla carriera diplomatica di Vito Tenore e Sergio Strozzi in Lav. nelle p.a. 2003, 05, 1019.

R.D. 29-11-1870 n. 6090 - Legazioni all'estero ed il personale alle medesime addetto

L'immunità propria dell'agente diplomatico, che non è generale ma è collegata all'esercizio delle funzioni in quanto non può essere sottoposta a giudizio per gli atti compiuti nell'esercizio delle sue funzioni, non spetta all'agente consolare del quale il Paese di origine si sia limitato a dichiarare, in note verbali dirette al Ministero degli affari esteri, la qualità di agente diplomatico, senza aver mai provveduto alla relativa notificazione formale.
La semplice qualifica di "ambasciatore itinerante", o "console onorario" che dir si voglia, non esenta il diplomatico dall'essere sottoposto alla giurisdizione penale del nostro Stato, qualora commetta un reato.

Il Console Generale Mario Vattani è stato definitivamente richiamato a Roma

Il Console Generale a Osaka, Mario Vattani, a causa del suo ruolo in una banda musicale vicina agli ambienti dell'estrema destra, è stato richiamato definitivamente a Roma. A lui è stato contestato il reato di apologia del fascismo, il quale, secondo il Ministro degli Affari Esteri, non è compatibile con la sua carica di diplomatico.
L'immagine pubblica e privata, per un diplomatico, costituiscono uno dei primi requisiti. Per questo motivo è fondamentale, per un agente diplomatico, mantenere sempre un velo di discrezione sulle proprie convinzioni e idee politiche e/o religiose, le quali non sempre sono compatibili con il luogo preso cui esso è stato assegnato.
Avere delle idee politiche è un diritto inviolabile. Mantenerne la riservatezza  è un dovere per un diplomatico.

Cassazione civile Sezione I, 05-12-1992, n. 12951

All'ambasciatore presso il governo italiano di uno stato estero sono attribuite, anche in base alla l. 9 agosto 1967 n. 804 (ratifica della convenzione di Vienna del 18 aprile 1961 sulle immunità diplomatiche) funzioni di rappresentanza all'interno dello stato presso il quale è accreditato e di tutela degli interessi dello stato di cui è rappresentante e, pertanto, ex art. 75 c.p.c., gli sono attribuiti anche i poteri di rappresentanza processuale avanti l'autorità giudiziaria italiana.

Cass. civ. Sez. I, 05-12-1992, n. 12951 Soc. Racino pictures c. Ambasciata Rep. Iran e altri

FONTI
Corriere Giur., 1993, 584 nota di ZENO ZENCOVICH
Dir. Informazione e Informatica, 1993, 373
Giust. Civ., 1993, I, 2156
Foro It., 1994, I, 561 nota di SALERNO
Riv. Dir. Internaz., 1993, 455

Cassassazione civile Sezioni Unite, 16-12-1987, n. 9321

Con riguardo a domanda di rilascio di immobile locato ad uso abitativo, che sia proposta nei confronti di agente diplomatico di uno stato aderente alla convenzione di Vienna del 18 aprile 1961 (resa esecutiva con l. 9 agosto 1967, n. 804), quale la repubblica di Tunisia, deve essere dichiarato il difetto di giurisdizione del giudice italiano, poiché l'immunità dalla giurisdizione civile, contemplata dall'art. 31 di detta convenzione, si estende ai fatti della vita privata del diplomatico, con le sole eccezioni specificamente previste dalla norma medesima (eccezioni che includono, per gli immobili, le azioni reali, non quelle personali).
Cass. civ. Sez. Unite, 16-12-1987, n. 9321
Gargueche c. Tancredi
FONTI
Mass. Giur. It., 1987