Corte europea diritti dell'uomo, 23 marzo 2010 - Cudak c. Lituania

CONSIGLIO D’EUROPA

CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO

GRANDE CAMERA

CASO CUDAK c. LITUANIA

Le immunità diplomatiche e consolari nel diritto penale. Ambito natura giuridica e presupposti delle guarentigie

Si segnala un a nota a sentenza della Cassazione penale, 19/03/2003, n. 16659, sez. V, sulla differenza tra "agente diplomatico" e "agente consolare".

LA CARRIERA DIPLOMATICA NELLA RECENTE EVOLUZIONE NORMATIVA

Si segnala un interessante articolo sulla carriera diplomatica di Vito Tenore e Sergio Strozzi in Lav. nelle p.a. 2003, 05, 1019.

R.D. 29-11-1870 n. 6090 - Legazioni all'estero ed il personale alle medesime addetto

L'immunità propria dell'agente diplomatico, che non è generale ma è collegata all'esercizio delle funzioni in quanto non può essere sottoposta a giudizio per gli atti compiuti nell'esercizio delle sue funzioni, non spetta all'agente consolare del quale il Paese di origine si sia limitato a dichiarare, in note verbali dirette al Ministero degli affari esteri, la qualità di agente diplomatico, senza aver mai provveduto alla relativa notificazione formale.
La semplice qualifica di "ambasciatore itinerante", o "console onorario" che dir si voglia, non esenta il diplomatico dall'essere sottoposto alla giurisdizione penale del nostro Stato, qualora commetta un reato.

Il Console Generale Mario Vattani è stato definitivamente richiamato a Roma

Il Console Generale a Osaka, Mario Vattani, a causa del suo ruolo in una banda musicale vicina agli ambienti dell'estrema destra, è stato richiamato definitivamente a Roma. A lui è stato contestato il reato di apologia del fascismo, il quale, secondo il Ministro degli Affari Esteri, non è compatibile con la sua carica di diplomatico.
L'immagine pubblica e privata, per un diplomatico, costituiscono uno dei primi requisiti. Per questo motivo è fondamentale, per un agente diplomatico, mantenere sempre un velo di discrezione sulle proprie convinzioni e idee politiche e/o religiose, le quali non sempre sono compatibili con il luogo preso cui esso è stato assegnato.
Avere delle idee politiche è un diritto inviolabile. Mantenerne la riservatezza  è un dovere per un diplomatico.

Cassazione civile Sezione I, 05-12-1992, n. 12951

All'ambasciatore presso il governo italiano di uno stato estero sono attribuite, anche in base alla l. 9 agosto 1967 n. 804 (ratifica della convenzione di Vienna del 18 aprile 1961 sulle immunità diplomatiche) funzioni di rappresentanza all'interno dello stato presso il quale è accreditato e di tutela degli interessi dello stato di cui è rappresentante e, pertanto, ex art. 75 c.p.c., gli sono attribuiti anche i poteri di rappresentanza processuale avanti l'autorità giudiziaria italiana.

Cass. civ. Sez. I, 05-12-1992, n. 12951 Soc. Racino pictures c. Ambasciata Rep. Iran e altri

FONTI
Corriere Giur., 1993, 584 nota di ZENO ZENCOVICH
Dir. Informazione e Informatica, 1993, 373
Giust. Civ., 1993, I, 2156
Foro It., 1994, I, 561 nota di SALERNO
Riv. Dir. Internaz., 1993, 455

Cassassazione civile Sezioni Unite, 16-12-1987, n. 9321

Con riguardo a domanda di rilascio di immobile locato ad uso abitativo, che sia proposta nei confronti di agente diplomatico di uno stato aderente alla convenzione di Vienna del 18 aprile 1961 (resa esecutiva con l. 9 agosto 1967, n. 804), quale la repubblica di Tunisia, deve essere dichiarato il difetto di giurisdizione del giudice italiano, poiché l'immunità dalla giurisdizione civile, contemplata dall'art. 31 di detta convenzione, si estende ai fatti della vita privata del diplomatico, con le sole eccezioni specificamente previste dalla norma medesima (eccezioni che includono, per gli immobili, le azioni reali, non quelle personali).
Cass. civ. Sez. Unite, 16-12-1987, n. 9321
Gargueche c. Tancredi
FONTI
Mass. Giur. It., 1987

Cassazione civile Sez. Unite, 15 luglio 1987, n. 6172

Il rapporto di lavoro alle dipendenze dell'ambasciata di uno stato estero, il quale abbia ad oggetto mansioni impiegatizie (nella specie, di usciere di cancelleria) e, quindi, implichi lo stabile inserimento del dipendente nell'ambito dell'organizzazione e delle attività pubbliche che lo stato medesimo svolge con la propria missione diplomatica, esula dalla giurisdizione del giudice italiano, in considerazione dell'immunità giurisdizionale di cui godono i soggetti dell'ordinamento internazionale quando operino in Italia nell'esercizio dei loro poteri pubblicistici.

Cass. civ. Sez. Unite, 15-07-1987, n. 6172
Panattoni c. Gov. Germania Federale

Sentenza della Corte costituzionale del 18-06-1979, n. 48

L'ordinamento italiano si è adeguato, ancor prima dell'entrata in vigore della Costituzione, alla norma di diritto internazionale, generalmente riconosciuta, che ha sancito l'obbligo degli Stati di riconoscere reciprocamente ai propri rappresentanti diplomatici l'immunità dalla giurisdizione civile, anche per gli atti posti in essere quali privati individui. Tale immunità implica una deroga alla giurisdizione non incompatibile con gli artt. 2, 3, 10, 11, 24 e 102 Cost., in quanto necessaria a garantire l'espletamento della missione diplomatica, istituto imprescindibile del diritto internazionale, dotato anche di garanzia costituzionale, come risulta dall'art. 87 Cost., secondo cui il Presidente della Repubblica "accredita e riceve i rappresentanti diplomatici". (In applicazione di detto principio è stata dichiarata non fondata, in riferimento agli artt. 2, 3, 10, 11, 24 e 102 Cost., la questione di legittimità costituzionale concernente l'immunità diplomatica dalla giurisdizione civile dello Stato accreditatario, previsto dall'art. 2 della L. 9 agosto 1967, n. 804, nella parte in cui dà esecuzione all'art. 31, paragrafi I e III della Convenzione di Vienna 18 aprile 1961).

Chiusura dell'Ambasciata USA in Afganistan a causa delle proteste

I media riportano le proteste anti americane in Afganistan, generate a causa del rogo dei Corani. I manifestanti hanno palesemente manifestato la propria rabbia nei confronti dello Stato di origine dei militari respondabili del gesto "di profonda intolleranza". Per questo motivo, e per difendere la propria missione, gli Stati Uniti hanno deciso di chiudere la propria ambasciata. Permane in ogni caso l'obbligo per lo Stato afgano di garantire la sicurezza della missione diplomatica, in base alla Convenzione di Vienna del 1961.

La diplomazia

La diplomazia è un istituto che ha origini molto antiche, le cui caratteristiche non hanno mai cessato di aggiornarsi nel tempo, fino ai giorni nostri. Parallelamente, all’evoluzione della diplomazia, sono evolute anche le forme del suo esercizio, attraverso una regolamentazione sempre più dettagliata specialmente con la codificazione del diritto diplomatico, inteso quale ramo del diritto internazionale pubblico che regola le relazioni diplomatiche tra i vari Governi.